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足球比分007:在时间穿越中寻找答案:20年来刑事犯罪变化背后的法治考量

时间:2020/5/28 13:22:40  作者:  来源:  查看:6  评论:0
内容摘要:  5月25日,最高人民检察院检察长张军在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作工作报告。  按照惯例,最高检年度工作报告只报告过去一年的工作,全国人大换届时报告过去五年的工作。而今年,最高检别具匠心,专门集中分析刑事犯罪20年来的变化,在附件中还用图表清晰标注出20年来主要犯罪...
  5月25日,最高人民检察院检察长张军在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作工作报告。

  按照惯例,最高检年度工作报告只报告过去一年的工作,全国人大换届时报告过去五年的工作。而今年,最高检别具匠心,专门集中分析刑事犯罪20年来的变化,在附件中还用图表清晰标注出20年来主要犯罪趋势、走向。这种大跨度的纵向分析,在检察史上尚属首次。

  最高检工作报告既是重要司法文件,也是司法政策的风向标,书写着国家法治的进步,记录着整个社会的变迁。今年的报告对横跨20年的刑事犯罪作出理性思考极不寻常,背后有很深的用意,反映的是最高检乃至整个检察机关的法治情怀与担当。

  司法大数据:在时间穿越中寻找答案

  犯罪是人类社会发展的必然产物。从表面看,犯罪是一种社会行为,实质上是一种社会现象,它不是孤立的,而是随着经济发展、社会治安等情况变化而变化。

  改革开放40年来,中国共产党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。经济社会形势、人民群众要求发生深刻变化,我国的刑事犯罪结构与犯罪态势也必然产生巨大变化。

  发展的潮流不可抗拒,唯有适应它、追赶它,司法检察工作才有生命力。全面了解、正确认知它,无疑是最基本的前提。

  “中国特色社会主义进入新时代,人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长,注意力、关注点发生了变化,社会主要矛盾转化。这也是我们要研究的,为什么人们吃饱了、穿暖了、有钱了、有闲了,还有许多不满意的地方?因为经济社会发展了,人民群众的内生需求发生了很大的变化!”最高检领导道出了分析20年来刑事犯罪变化的缘由。“我们怎样适应新时代的变化,想人民群众之所想,急社会发展之所需,落实好党的十九届四中全会对国家治理的更高要求?首先就要更深刻认识、感受这些变化,这就是我们作出分析的出发点。”

  报告显示:1999年至2019年,检察机关起诉严重暴力犯罪从16.2万人降至6万人,年均下降4.8%;被判处三年有期徒刑以上刑罚的占比从45.4%降至21.3%。与此同时,从严规范经济社会管理秩序,新类型犯罪增多,“醉驾”取代盗窃成为刑事追诉第一犯罪,扰乱市场秩序犯罪增长19.4倍,生产、销售伪劣商品犯罪增长34.6倍,侵犯知识产权犯罪增长56.6倍。

  报告中对20年来刑事犯罪变化的介绍,语言凝练,内容厚重,是站在新中国成立70周年、改革开放40年的大背景下,用短短几行字深刻勾勒出了横跨20年的结论。概括来说,就是“一降一升”两组数据:严重暴力犯罪及重刑率大幅下降,新型危害经济社会管理秩序犯罪大幅上升。可以看到,随着经济社会发展,法定犯罪的类型和结构也在发生重大变化。

  关键是,最影响老百姓安全感的严重暴力犯罪持续下降了!毕竟人身安全才是“本钱”,其他都是“浮云”。比如,20年来起诉的故意杀人犯罪从1.9万人下降到9700余人,抢劫犯罪从10.6万人下降到2万人。

  “刑事犯罪数据,报告年年有。但就20年的数据作出分析,今年独一家。”报告起草组负责人介绍说。“跨越20年的数据对比,不仅能够更直接反映刑事犯罪的整体走势,也能够更清晰折射出世情、国情、社情的动态变化。”

  中国的刑事犯罪演变情况是符合经济社会发展规律的,与世界各国横向比较,在趋势上也大致相同。当前,经济犯罪也成为发达国家乃至全球关注焦点,发达国家传统暴力犯罪的比例也呈现下降趋势。以美国为例,根据美国联邦调查局的数据,1993年至2017年间美国的暴力犯罪下降了49%。美国近年来洗钱、金融机构欺诈、贪污、对政府欺诈、证券欺诈、侵犯版权、医疗保健等经济类犯罪比例呈上升趋势。

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